會(huì)議認(rèn)為,2013年,全省能源系統(tǒng)按照省委、省政府決策部署,在保障能源供給、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)劃編制、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)民生改善、實(shí)施開放合作等方面,做了大量卓有成效的工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要作用。2014年,能源工作面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整需加快推進(jìn)、體制機(jī)制需改革創(chuàng)新、保障能力需持續(xù)增強(qiáng)、生產(chǎn)運(yùn)行需保持平穩(wěn)等新的要求,必須緊緊圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”,推動(dòng)能源更好更快發(fā)展。具體到能源工作中,調(diào)中求進(jìn),就是著力調(diào)整能源供應(yīng)的增量結(jié)構(gòu),通過加快省內(nèi)可再生能源發(fā)展和擴(kuò)大引入天然氣、電力等清潔能源,不斷增強(qiáng)綜合能源供應(yīng)能力。變中取勝,就是積極適應(yīng)能源形勢變化,加強(qiáng)分析預(yù)判和因勢調(diào)控,搶占先機(jī)采取有針對(duì)性的措施,持續(xù)保障能源的穩(wěn)定可靠供應(yīng)。轉(zhuǎn)中促好,就是加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,積極推進(jìn)能源綠色、高效、低碳、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)民生持續(xù)改善。改中激活,就是以改革為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮市場在能源配置中的決定性作用,完善體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場活力。
會(huì)議提出,2014年能源工作要緊緊圍繞實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃和打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南,堅(jiān)持“內(nèi)增外引”開放發(fā)展,積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),著力引入清潔能源,著力深化改革創(chuàng)新,著力促進(jìn)民生改善,努力在構(gòu)建全國重要綜合能源基地上取得新進(jìn)展,為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。主要目標(biāo)是:一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到1.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量控制在2.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi);天然氣、可再生等清潔能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到10.5%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn);能源項(xiàng)目建設(shè)力爭完成投資620億元。
會(huì)議明確,2014年能源工作要針對(duì)省委省政府高度關(guān)注、事關(guān)全局發(fā)展和民生改善的事項(xiàng),著力實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”。一是清潔能源行動(dòng)。加快實(shí)施“氣化河南”工程,新增洛寧、汝陽等15個(gè)縣通上管道天然氣。大力開發(fā)利用煤層氣(煤礦瓦斯)。實(shí)施生物質(zhì)能示范省工程,加快南陽15萬噸/年秸稈纖維乙醇項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)秸稈等農(nóng)林廢棄物的綜合利用。加快風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)展,新增新能源發(fā)電裝機(jī)80萬千瓦,開工170萬千瓦。推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔化利用,加大煤炭洗選加工力度,加快燃煤電廠綜合升級(jí)和排放設(shè)施改造,完成柴油升級(jí)為國四標(biāo)準(zhǔn)。二是開放提升行動(dòng)。以洛陽石化1800萬噸/年煉油擴(kuò)改及配套原油管道、新粵浙煤制天然氣管線等項(xiàng)目為重點(diǎn),推動(dòng)中石化在豫項(xiàng)目掀起開工建設(shè)高潮。全面開工中石油西氣東輸三線河南段。積極協(xié)調(diào)省骨干煤炭企業(yè)“走出去”。三是農(nóng)電惠民行動(dòng)。基本完成剩余83個(gè)代管縣級(jí)供電企業(yè)上劃改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)各類用電同價(jià),加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投入。
會(huì)議安排了2014年持續(xù)推進(jìn)的能源工作九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是保障能源可靠供應(yīng)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和供需銜接,組織好能源的生產(chǎn)供應(yīng),切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用能需求。二是積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展。抓好已簽訂的電煤中長期協(xié)議和2014年購銷合同落實(shí)。鼓勵(lì)煤電雙方開展相互參股或資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為紐帶的煤電一體化發(fā)展。三是穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)。新開工煤礦規(guī)模240萬噸以上,新增煤炭產(chǎn)能210萬噸,繼續(xù)加強(qiáng)煤炭資源勘查。四是優(yōu)化推進(jìn)火電基地建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展熱電和高效大機(jī)組,力爭開工大型電源600萬千瓦,投產(chǎn)裝機(jī)90萬千瓦。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)背壓式供熱機(jī)組建設(shè)。五是加快推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。加快完善省級(jí)500千伏主網(wǎng)架以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市配電網(wǎng),新增110千伏及以上電網(wǎng)3037公里2250萬千伏安。六是扎實(shí)推進(jìn)煉化基地和油氣輸配中心建設(shè)。抓好洛陽石化煉油擴(kuò)改等煉化項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌完善省內(nèi)油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施。七是積極推進(jìn)煤炭儲(chǔ)配中心建設(shè)。加快鶴壁、南陽煤炭物流園區(qū)建設(shè),爭取開工義馬煤炭物流園區(qū)。八是創(chuàng)新能源體制機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施能源消費(fèi)總量預(yù)算管理。穩(wěn)步擴(kuò)大大用戶直供電試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)和支持民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資。進(jìn)一步推動(dòng)簡政放權(quán)。九是提升能源工作水平。重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、研究謀劃和協(xié)調(diào)配合。
省直有關(guān)單位,各省轄市及省直管試點(diǎn)縣(市)發(fā)改委(能源局)、煤炭行業(yè)管理部門,中央能源企業(yè)在豫分支機(jī)構(gòu),省大型能源企業(yè),有關(guān)能源咨詢、設(shè)計(jì)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表參加會(huì)議。